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稅收原則的發展變遷
作者:管理員 發布時間:2017-6-11 點擊次數:1669

稅收原則,就是政府征稅(包括稅制的建立和稅收政策的運用)所應遵循的基本準則。從稅收發展史看,雖然在任何時期,人們對稅收原則的看法都存在不同的看法,但總的來說,隨著經濟的發展、政府職能的拓展和人們認識的提高,稅收原則也經歷著一個不斷發展、不斷完善的過程,而且,這種過程仍將繼續下去。

  稅收原則的思想萌芽可以追溯到很早以前。如在中國先秦時期,就已提出平均稅負的樸素思想,對土地劃分等級分別征稅;春秋時代的政治家管仲則更明確提出“相地而衰征”的稅收原則,按照土地的肥沃程度來確定稅負的輕重。西方則在16、17世紀的重商主義時期就已提出了比較明確的稅收原則,一般認為,最先系統、明確提出的稅收原則是亞當.斯密的“稅收四原則”,即“公平,確實、便利、節省”原則。此后,稅收原則的內容不斷得到補充和發展,其中影響最大的當屬集大成者阿道夫.瓦格納提出的“稅收四方面九原則”,即財政原則,包括充分原則和彈性原則;國民經濟原則,包括稅源的選擇原則和稅種的選擇原則;社會公正原則,包括普遍原則和公平原則;稅務行政原則,包括確實原則、便利原則、最少征收費原則即節省原則。而在現代西方財政學中,通常又把稅收原則歸結為“公平、效率、穩定經濟”三原則。


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